[하우징헤럴드] 도시정비법에 의한 정비사업에서는 대부분 ‘조합’이라는 단체를 설립해 진행하게 된다. 그러나 과거에는 정비사업 중의 한가지였던 ‘도시환경정비사업’에서 ‘조합’이라는 단체를 설립하지 않고, 토지등소유자들이 주체가 되어 곧바로 사업시행인가를 받아서 시행하는 방식이 있었고, 이를 토지등소유자 시행방식이라 했다. 현행 도시정비법에서는 ‘도시환경정비사업’도 재개발사업으로 편입시키면서 토지등소유자 시행방식을 승계했다.이러한 사업방식에서는 ‘조합’이라는 단체를 설립하지 않게 되므로, 토지등소유자들이 도시정비법 제50조 제4항에 따

[하우징헤럴드] 상속이 일어나면 당연히 사망한 자(피상속인)의 조합원 지위가, 상속인(자녀들 또는 잔존배우자)에게 이전된다. 이는 투기과열지구에서도 마찬가지이다.투기과열지구에서는 재건축은 조합설립인가 이후, 재개발은 관리처분계획인가 이후에 지위 양수·양도가 불가하지만, 상속의 경우에는 투기적 목적이 없다고 보는 것이다. 1. 도시정비법 제39조 제2항의 규정(투기과열지구의 경우)도시정비법 제39조 제2항에서는 ‘투기과열지구에서 재건축사업을 시행하는 경우에는 조합설립인가 후, 재개발사업을 시행하는 경우에는 관리처분계획의 인가 후 해당

1. 투기과열지구 지정 이후에는 재건축조합에서 지위양도금지[하우징헤럴드] 투기과열지구 지정 이후에는 재건축조합원의 지위양도가 되지 않는다. 즉 구역 내 소유부동산을 양도하더라도 양수인에게는 조합원자격이 생기지 않고 현금으로 청산하게 된다. 이는 재건축지역 부동산 매입을 통한 투기를 방지하기 위한 조치이다.그런데 이러한 원칙을 너무 강조하다 보면 생계상 또는 기타 이유로 부동산을 꼭 매도해야 하는 양도인의 보호가 안된다. 따라서 일정한 경우에는 예외를 두어 부동산 매매를 통한 조합원 지위양도가 가능하도록 하고 있다. 2. 양도가 가능

[하우징헤럴드] 1. 신임조합장 당선직후 업무개시 기존조합장이 사임하고 신임조합장이 정기총회에서 당선되었다. 바로 업무개시를 하고 조합정관 변경신청을 했는데, 변경인가는 그로부터 3개월 뒤에 나왔다. 이후 법인등기 변경을 했는데, 이러한 인가와 등기 이전에 업무를 개시한 경우에도 신임조합장은 조합장으로서의 월급을 수령할 권한이 있는가?도시정비법 제35조 제5항 단서 및 동 시행령 제31조 제4호에 의하면, 조합임원의 변경은 ‘경미한 사항’으로서 총회 의결 등을 거친 경우 시장ㆍ군수에게 신고하고 변경할 수 있다.따라서 조합장 변경을

[하우징헤럴드] 1. 투기과열지구에서 매매시 양수인은 현금청산도시정비법 제39조 제2항에서는 투기과열지구로 지정된 지역에서의 토지와 건축물의 거래를 제한하고 있다. 즉 재건축의 경우에는 조합설립인가 이후, 재개발의 경우에는 관리처분계획인가 이후에 건축물 또는 토지를 양수한 경우 양수인은 조합원 자격을 취득할 수 없도록 규정하고 있다.‘조합원자격을 취득할 수 없다’는 것은 신축건물에 대한 분양자격이 없고 결국은 현금청산된다는 것을 의미한다. 그리고 ‘양수’란 소유권의 완전한 이전을 의미하므로 이전등기가 완료될 것이 요구된다. 2. 계

[하우징헤럴드] 재건축조합 설립에 미동의한 자들에 대하여는 조합이 매도청구를 함으로써 그 재산권을 취득하게 된다. 그런데 일정한 소제기 기간을 놓치면 조합은 조합설립인가 절차를 전면적으로 다시 거쳐야만 매도청구할 수 있다.매도청구에서 기각되면 그 미동의자의 토지와 건물을 취득하지 못하기 때문에 사업이 불가능해진다. 문제는 이러한 조합설립변경인가는 조합을 전면적으로 새로 설립하는 것과 동일한 정도의 절차를 거쳐야 한다는 것이다. 1. 대구지역의 매도청구 기각사례2020년 초에 대구 달서구의 A재건축조합이 청산자들을 상대로 제기한 매도

1. 상가와 협의하라는 보완통보 및 협상결렬[하우징헤럴드] A재개발조합이 허가권자인 구청에 사업시행인가신청을 하자, 구청은 ‘구역내의 상가와 협의해야 한다’고 보완통보를 했다.A조합은 이에 따라 상가와 14차례나 협의를 성실히 시도했는데 결국은 결렬되었다. 이에 A조합은 다음과 같은 내용으로 협의결과를 구청에 통보하고 조속한 인가를 촉구했다. △OO지구 조합은 2018. 7. 6. 건축심의시 상가조합원과 사업시행인가 전 협의를 완료한다는 조건부로 통과됨에 따라 2018. 8. 6.부터 2019. 5.까지 14차례 협의를 진행했음.△

1. 인근 아파트 상가부지가 재개발구역에 포함된 경우A구역에서 재개발사업이 진행되고 있었는데 이 구역에는 인근 B아파트의 상가부지가 약간 포함되어 있었다. A구역내에 토지나 건물을 소유한 자는 모두 토지등소유자가 되는 것이 도시정비법의 원칙이며, 이들에게는 분양신청의 기회를 주어야 한다. 그런데 A조합은 포함된 부지가 상가에 이용된다는 이유로 상가소유자들에게만 분양신청자격을 주었고, B아파트의 아파트소유자들에게는 분양신청의 권리를 인정하지 않았다. 2. 상가부지도 아파트소유자들의 공유상태임아파트내에는 대개 단지내 상가가 있고, 그

1. 도급계약의 임의해제[하우징헤럴드=김향훈 변호사] A재개발조합은 B업체와 신축건물의 외부에 대한 ‘조명디자인 용역계약’을 체결했다. 그런데 시공자와의 공사계약에도 이러한 조명디자인 부분이 포함되어 있었다.그에 따라 B업체와의 계약이 불필요하게 된 A조합은 해당 계약을 해제하고자 했다. 다만 이는 B업체와의 계약서상의 해제조항에는 해당되지 않는 조합측의 임의해제였다.이 경우 조합은 어떠한 손해배상을 해야 하는가? 참고로 조합은 B업체와 계약체결시 이미 용역대금의 30%에 해당하는 계약금을 지불한 상태였고 그 업체는 아직 본격적으로

1. 조합임원의 선출 정족수에 관한 표준정관의 규정조합임원선출을 과반수가 아닌 다득표로 할 수 있을까?국토교통부가 고시한 표준정관 제15조 제2항에서 재건축의 경우에는 “조합임원은 총회에서 조합원 과반수 출석과 출석 조합원 과반수의 동의를 얻어 다음 각호의 1에 해당하는 조합원 중에서 선임한다”라고, 재개발의 경우에는 “조합임원은 총회에서 조합원 과반수 출석과 출석 조합원 3분의 2 이상의 동의를 얻어 조합원 중에서 선임한다”라고 규정하고 있다.즉 재건축은 출석과반수, 재개발은 출석 3분의2 이상의 조합원의 동의를 얻어야 조합임원을

1. 상가동 소유자 산정오류로 조합설립 취소된 사례[하우징헤럴드=김향훈 변호사] 최근 서울 서초구 신반포12차 재건축조합이 대법원에서 조합설립인가 취소 확정판결을 받았다(대법원 2019.11.15. 선고 2019두46763 판결). 상가동의 소유자 숫자를 잘못 산정한 것이다. 총 48명의 실질적인 소유자가 있었음에도 불구하고 등기부만으로 보아 1명으로 산정한 것이다. 이는 충분히 예견된 일이었다. 2. 등기부상 공유로 되어 있는 아파트 단지내 상가재건축 대상 아파트에는 통상적으로 단지내 상가가 있다. 약 5층 정도로 이루어져 있는

[하우징헤럴드=김향훈 변호사] 2018.2.9. 발효된 도시정비법에서는 협력업체 선정시 일정한 기준을 마련하도록 했고 그에 따라 국토교통부에서 고시한 것이 계약업무처리기준이다. 기존에 있던 시공자선정기준은 폐지되었다. 1. 시공자 선정시 6인이상 총회 상정계약업무 처리기준 제33조는 시공자 선정에 대해 제1항에서 “사업시행자등은 제출된 입찰서를 모두 대의원회에 상정하여야 한다”라고 규정하고 있고, 제2항에서는 “대의원회는 총회에 상정할 6인 이상의 ‘건설업자등’을 선정하여야 한다. 다만, 입찰에 참가한 건설업자등이 6인 미만인 때에

1. 재건축 조합설립인가 이후에 지분을 양도[하우징헤럴드=김향훈 변호사] A는 투기과열지구인 서울 강남 일대에 소재한 ○○재건축 구역의 아파트를 1채 가지고 있는데 양도세 문제 등을 이유로 부인인 B에게 아파트 지분의 50%를 증여했다. 이때 지분으로 이전한 부인의 권리는 현금청산 되는가? 그리고 그 부인이 또다른 재건축대상 아파트를 10년전부터 소유하고 있었다면 5년내 재당금제한 조항에 걸리는가?2. 조합원 권리의 상실 여부도정법 제39조 제1항 제1호는 정비사업 내의 토지 또는 건축물을 공유하는 경우에, 공유하는 여러 명을 대표

[하우징헤럴드=김향훈 변호사] 조합임원이 구역내에 소유하고 있는 부동산을 매도하고, 같은 구역에 소재하고 있던 새로운 부동산을 매수했다. 이 과정에서 해당 임원은 조합원 및 임원자격의 상실이 발생하지 않도록 2개의 부동산을 순간적으로 동시소유하게 됐다. 즉 등기부등본상 2개의 부동산에 대한 소유권이 모두 있는 상태가 같은 날짜에 몇시간 정도 있었던 것이다. 이렇게 하지 않으면 그 임원은 소유권을 상실하게 되어 조합원 및 임원자격이 박탈되므로 어쩔수 없이 택한 방법이었다. 그리고 임원의 종전부동산을 매수한 자는 조합원명부에 이름이 등

1. 관련자료의 공개 등과 보관 및 인계 [하우징헤럴드=김향훈 변호사] 도시정비법 제124조 및 제125조에서는 관련자료의 공개 등과 보관 및 인계를 정하고 있는데 이는 다음의 3가지를 의미한다. 첫째는 ‘인터넷에 공개’하는 것이다. 동조 제1항에서 “1.제34조 제1항에 따른 추진위원회 운영규정 및 정관등, 2.설계자·시공자·철거업자 및 정비사업전문관리업자 등 용역업체의 선정계약서. 3.추진위원회·주민총회·조합총회 및 조합의 이사회·대의원회의 의사록, 4.사업시행계획서, 5.관리처분계획서 등”을 나열하면서 이들이 작성 변경된 후

1. 투기과열지구의 조합원지위 양도 금지 [하우징헤럴드=김향훈 변호사] 도시정비법 제39조 제2항에서는 “주택법 제63조 제1항에 따른 투기과열지구로 지정된 지역에서 재건축사업을 시행하는 경우에는 조합설립인가 후, 재개발사업을 시행하는 경우에는 제74조에 따른 관리처분계획의 인가 후 해당 정비사업의 건축물 또는 토지를 양수(매매·증여, 그 밖의 권리의 변동을 수반하는 일체의 행위를 포함, 상속·이혼으로 인한 양도·양수의 경우는 제외)한 자는 제1항에도 불구하고 조합원이 될 수 없다”라고 규정하고 있다. 그 요지는 ‘투기과열지구에서

1. 분양신청기간 만료 후 평형변경 절차의 진행[하우징헤럴드=김향훈 변호사] 재건축·재개발조합이 사업시행계획인가를 받고 분양신청기간을 공고하여 분양신청을 다 받은 뒤에(분양미신청자는 청산자로 됨), 상황변경이 생겨 평형변경 절차를 진행하는 경우가 있다. 조합으로서는 기존에 이미 진행한 분양신청 절차는 그대로 효력을 유지하되 설계변경 등으로 인해 달라지는 평형과 타입에 대하여 평형신청을 다시 받을 필요가 있는 것이며, 이는 실무상 자주 발생하는 일이다. 그런데 기존에 분양신청을 이미 했던 조합원이 이러한 평형변경 절차에서 아무런 변경

1. 구 도시정비법 제 41조의 재건축 토지분할 제도2018.2.9. 개정법이 시행되기 이전의 구 도시정비법 제41조에서는 ‘주택재건축사업의 범위에 관한 특례’ 라고 하는 제목하에 조합설립동의요건에 미달될 경우에는 일정한 토지를 분할하고 나머지 토지만으로 재건축사업을 시행할 수 있도록 규정하고 있었다. 개정 후의 현행법에서는 제67조에서 규정하고 있는데 그 내용은 구법과 거의 같다. 2. 토지분할 판결 확정시에는 정비구역도 분할되는 것인가?그런데 이 규정에 따라 일정한 토지를 분할하는 청구를 하고 그에 따른 판결이 확정되었을 경우,

1. 조합원 분양신청을 구체적인 타입별로 받아야하나[하우징헤럴드=김향훈 변호사] 재건축·재개발로 신축되는 아파트는 같은 면적이더라도 타입이 다른 경우가 많다. 즉 같은 85㎡라고 하더라도 방의 구조, 배치, 남향인지 여부 등에 따라 A타입, B타입 등으로 나뉜다. 이 경우 분양신청은 85㎡내의 A타입, B탑입 등 매우 구체적인 구별에 따라 달리 받아야 하는지, 아니면 같은 면적끼리는 뭉뚱그려서 그냥 85㎡형으로 일괄적으로 받은 다음 나중에 분양계약 체결시에 구체적인 타입에 대해 이를 추첨하거나 하는 등으로 따로 정할 수 있는지가 문

  [하우징헤럴드=김향훈 변호사] 시공자 선정을 위한 조합의 입찰공고가 있은 후 현장설명회에 참석한 시공자들이 경쟁이 격화되자 서로 컨소시엄을 형성해, 실제 입찰시에는 컨소시엄의 형태로 입찰을 하고, 그렇게 입찰한 시공자의 숫자가 6인 미만인 경우가 있을 수 있다.이러한 경우에 조합으로서는 매우 당혹스럽다. 실질적인 경쟁이 저해되었고 제대로 된 시공자를 뽑을 기회가 현실적으로 박탈되기 때문이다. 이 경우 입찰절차를 중단시킬 수 있을까?1. 조합의 시공자 선정을 위한 ‘입찰공고’ – 청약의 유인위와 같은 문제는 시공자 선정을 위해 조합이 행하는 최초의 절차인 ‘입찰공고’의 법률적 성격이 무엇인지를 규명하는 것에서부터 시작해야 한다. 입찰공