[하우징헤럴드=김병조 기자] 상가주택 및 상가 조합원에 대한 재건축부담금 제도가 개선될 예정이다.그동안 현행 ‘재건축초과이익 환수에 관한 법률’의 빈틈 때문에 상가주택 및 상가 조합원들이 과중한 재건축부담금을 부담하게 될 것이라는 우려가 높았다. 실제로 이와 관련해 서울 송파구 문정동136번지 단독주택 재건축사업에서 관련 민원이 제기된 것으로 알려졌다.상가주택 및 상가 조합원의 상가 부분에 대한 ‘개시시점 가격’이 감안되지 않은 채 재건축부담금이 산정돼 이들 조합원들에게 부과될 재건축부담금이 불합리하게 부풀려지기 때문이다. ‘개시시

[하우징헤럴드=문상연 기자] 서울시 단독주택 재건축 세입자 보상대책이 실효성은 낮고 조합에 과도한 공적책임을 전가한다는 비난이 커지고 있다. 단순 용적률 인센티브를 부여한다는 이유로 세입자조사부터 보상 대책까지 부담의 전부를 조합에게 떠넘기고 있기 때문이다. 용적률 인센티브를 적용 받더라도 정비계획 변경부터 인허가 절차를 다시 밟게 되면서 오히려 시간과 비용적인 측면에서 손해라는 지적도 제기되고 있다.서울시는 지난 4월 재개발과 마찬가지로 재건축사업도 조합이 세입자에게 주거이전비와 이사비, 영업손실 보상비 등을 지급해 재건축 세입자

[하우징헤럴드=문상연 기자] 서울시가 세운3구역 재개발사업의 임대주택을 강제 매입하겠다는 입장을 밝혀 논란이 되고 있다. 지난해 관리처분인가 당시 민간 매각을 허용해 줬지만, 한남3구역 등에서 논란이 커지자 돌연 입장을 바꿨기 때문이다.업계에 따르면 서울시 종로구 세운재정비촉진지구 3구역은 지난해 10월 종로구청으로부터 임대주택을 민간에 매각하는 내용을 포함한 관리처분계획을 인가받았다. 이 사례를 참고해 대림산업은 현재 시공자 선정 절차가 진행 중인 한남3구역 재개발사업의 입찰에 참여하면서 ‘임대주택 제로’라는 조건을 제시했다. 세

[하우징헤럴드=문상연 기자] 국토교통부가 정비사업관리업자와는 달리 추진위원회에서 선정한 설계자는 조합에 승계가 가능하다는 입장을 내놨다.국토부는 지난 5일 정비업체와는 달리 추진위에서 수행한 설계자의 업무는 조합까지 이어진다며 설계 업무의 연속성을 인정하는 답변을 내놓았다. 지난 9월 법제처는 추진위원회에서 선정한 정비사업전문관리업자를 조합에서 승계할 수 없다고 유권해석했다. 이후 정비업계에서는 추진위에서 선정한 설계자의 승계 유무에 대한 논란이 지속돼 왔다. 당시 법제처는 정비업체 승계 불가에 대한 근거로 정비사업 조합설립추진위원

[하우징헤럴드=김병조기자] 경기도 고양시의 들쭉날쭉한 정비사업 행정 방식이 여론의 도마 위에 올랐다. 지난해 말, 조합원 이익을 보호한다는 취지로 시 예산을 들여 뉴타운사업성 검증 용역을 진행했지만, 최근에는 “일반분양가를 낮추라” 압박하면서 되레 조합원의 손해를 초래하는 상반된 행정을 펼치고 있기 때문이다.게다가 조합이 시에 분양공고 승인을 신청한 분양가는 HUG(주택도시보증공사)의 심사를 거친 금액이라는 점에서도 과잉행정이라는 비판이 나오고 있다. 사실상 현 정부의 고분양가 관리를 담당하는 HUG의 판단이 이미 있었음에도 불구,

[하우징헤럴드=문상연기자] 관리처분계획 무효소송으로 인해 오는 10월 이주가 무산된 반포주공1단지(1·2·4주구) 재건축사업이 3년 이상 장기 지연으로 이어질 우려가 커지고 있다.지난 8월 조합이 관리처분계획총회결의 무효확인 소송에서 패소해 예정대로 10월 이주에 나서지 못하게 되자 교육청이 단지와 인접한 반포초와 반포중의 내년도 신입생을 받기로 결정했기 때문이다. 중학교의 경우 신입생을 받으면 이들이 모두 졸업하는 3년간은 정상적으로 운영하는 것을 원칙으로 하고 있다. 교육청의 결정에 반포주공1단지 주민들은 2023년까지 이주에

[하우징헤럴드=문상연기자] 직권해제 무효소송이 진행 중인 서울 성북구 성북3구역에 성북구청이 신축 건물을 허가하면서 재개발사업 재추진을 막기 위한 의도적 편파행정 의혹이 제기되고 있다.정비구역으로 지정되면 사업의 원활한 추진과 개별적인 개발을 방지하고 정비사업의 취지에 맞게 개발하기 위해 구역 내 개발행위를 제한한다. 구역이 해제되면 행위제한도 풀린다. 하지만 성북3구역의 경우 고등법원에서 직권해제 효력정지 가처분 결정이 났음에도 불구하고 성북구청이 건축허가를 내줘 논란이 일고 있다. 특히, 직권해제고시 후 조합이 직권해제 무효소송

[하우징헤럴드=문상연기자] 사회적·경제적 배경이 다른 주민들이 함께 사는 ‘소셜믹스’를 앞세워 임대주택을 고집하고 있는 서울시의 행정에 대한 비난이 뜨겁게 달아오르고 있다.강남을 비롯한 고급 주거지의 임대주택은 비싼 임대료로 인해 서민들조차 외면하면서 소셜믹스의 한계가 그대로 드러났지만, 서울시가 인허가권을 무기로 1대1 재건축사업지에도 임대주택 건립을 강요하고 있어 탁상행정이라는 지적이 나오고 있다.서울 용산구의 대표 한강변 재건축단지인 이촌 왕궁아파트 주민들은 최근 도계위 심의 과정에서 기부채납 시설에 임대주택을 추가하라는 압박

[하우징헤럴드=문상연기자] 정비사업 정보공개 의무가 조합뿐만 아니라 지자체에도 적용해야 된다는 지적이 지속적으로 제기되고 있다.‘도시 및 주거환경정비법’은 주민번호를 제외한 소유자 명부와 조합원 명부 등 정비사업시행에 관한 서류는 15일 이내에 공개하도록 규정하고 있다. 하지만 이 규정이 조합에게는 엄격히 적용되고 있는 반면, 지자체는 개인정보 보호 등을 이유로 제대로 이뤄지고 있지 않고 있다.특히 사업존폐가 걸린 중요한 사항인 구청에 제출하는 구역해제 동의서는 각종 위조에도 불구하고, 일선 구청에서 개인정보 보호 등의 이유로 공개

[하우징헤럴드=김병조기자] 무효표 논란이 촉발됐던 서울 구로구 고척4구역 주택재개발사업의 시공권이 대우건설에 안기는 쪽으로 마무리 되는 모양새다.우선, 조합(조합장 박경순)은 지난달 4일 법률 자문을 통해 무효표 4장을 유효표로 인정할 수 있다고 유권해석 내려 대우건설을 시공자로 선정한다고 공식적으로 발표했다. 이어 하자치유의 방편에서 조만간 총회를 개최해, 무효표를 유효표로 인정하는 안건을 상정, 의결함으로써 더 이상의 논란을 잠재우겠다는 방침이다. 구로구청도 시공권 논란의 최종 결정 권한을 조합원들의 결정에 넘겼다. 구청 민원을

뉴스테이 조합들, 국토부 청사 앞에서 대규모 시위 “이대로는 공멸”… 해법 부재시 정부 상대 소송 돌입주민들, 착공 단계서 매입가 재조정 허용 요구[하우징헤럴드=김병조기자] 정부의 불통 행정으로 악에 받친 공공지원민간임대 연계형 정비사업(구 뉴스테이) 조합 주민들이 단체행동에 돌입했다.지난 26일 인천·부산·파주 등에서 모인 전국 16곳 조합 주민 300여명은 세종시 국토교통부 청사 앞에서 시위를 벌이며 국토부 당국자 등을 대상으로 매입가 재조정 등 뉴스테이 정상화 해법을 요구했다.비가 내린 이날 국토부 청사 앞에 모인 주민들은 우

시 소유 ‘캠벨 선교사주택’ 2014년 문화재청 허가 받아 이축키로 결정대법원 패소 5일만에 ‘서울시 우수 건축자산’ 등재해 현위치 그대로 보존 [하우징헤럴드=문상연기자] 서울시가 대법원에 판결에도 불구하고 종로구 사직2구역 도시환경정비사업을 가로막고 있어 과도한 행정횡포에 대한 비판이 뜨겁게 달아오르고 있다. 종로구 사직2구역 정비구역지정 직권해제를 놓고 조합과 소송 끝에 최종 패소한 서울시가 이번에는 법을 바꿔 사직2구역 재개발을 막겠다고 나섰다.사직2구역 도시환경정비사업은 지난 2012년 사업시행인가를 받고, 시공자로 롯데건설

유아교육법 시행령 개정안 시행으로구역내 유치원있는 조합들 이주 연기[하우징헤럴드=김병조기자] 사립유치원에 대한 국가회 계시스템 ‘에듀파인’ 도입 여부를 두고 교육부와 한유총 (한국유치원총연합회) 간의 신경전이 최근 일단락됐지만 그 불똥이 애먼 재건축·재개발 사업장에 튀고 있다. 교육부가 유아학습권 보호 취지에서 사립 유치원 폐원 시기를 학기 과정이 끝나는 매 학년도 말일(매년 2월)로 정한 ‘유아교육법 시행령 개정안’이 시행되면서 구역 내 유치원을 둔 관리처분단계의 재개발·재건축조합들이 내년 2월 이후로 이주 시기를 연기해야 하는

건설사와 계약한 OS요원 동의서 징구 금지 엉뚱한 법 조문에 삽입 … 조합 혼란 예상 [하우징헤럴드=김하수기자] 시공자 선정 과정에서 홍보요원인 ‘OS(아웃소싱)요원’이 조합원을 방문해 서면동의서를 받을 수 없도록 하는 법안이 추진되면서 과잉입법 논란이 일고 있다.건설사와 계약한 OS요원들이 서면동의서 징구 과정에서 조합원들에게 과장, 왜곡, 허위정보를 제공하는 행위를 차단하겠다는 것이 이번 법안의 취지지만, 현재 서면동의서 징구 업무를 맡고 있는 OS요원들의 고용 주체는 건설사가 아닌 조합으로, 이미 현 제도상에서 건설사와 계약한

[하우징헤럴드=김하수기자] 서울 서초구 방배동 일대가 활발한 정비사업을 바탕으로 강남권의 신(新)주거중심지로 거듭나고 있다.서울시 클린업시스템에 따르면 방배동은 12곳이 정비사업을 추진 중(분양완료 제외)이다. 잠원동이 18곳에서 정비사업을 추진 중이지만, 7개 단지가 통합으로 추진되는 것을 감안하면 사실상 강남권 동(洞) 중에서 재건축이 가장 활기를 띤다. 이어 반포동 9곳, 강남구 대치동 7곳, 개포동 6곳에서 정비사업이 진행 중이다.방배동의 경우 대규모 아파트보다는 주택중심으로 정비사업이 진행되는 점이 특징이다. 실제로 일대는 과거부터 강남권에서도 고급주택 등 단독주택 밀집지로 유명한 곳이다. 이후 빌라, 다세대 등의 공동주택으로 변하면서 방배동에 인구가 많이 유입되다 보니, 기반 시설의

 까다로운 조건 내걸어 단독 입찰 건설사 배제구마을3지구, 현대건설과 아리송한 수의계약  [하우징헤럴드=문상연기자] 빈틈이 드러난 ‘정비사업 계약업무 처리기준’에 대한 개정 요구가 커지고 있다. 기준 시행 이후 수의계약 제도를 악용한 편법 수주행태가 난무하면서 경쟁입찰제도의 취지를 무색하게 하는 부작용이 발생하고 있기 때문이다.수의계약은 사업에 참여하고자 하는 입찰 건설사가 2곳 이상이 되지 않아 경쟁을 통해 시공자를 선정할 수 없기 때문에 불가피한 상황에서 활용하도록 하는 제도다. 하지만 일부 현장에서 기존 입찰보다 더욱 까다로운 조건을 내세워, 입찰에 참여하며 적극적으로 수주의지를 보인 건설사를 배제하고 제3의 건설사와 수의계약을 추진하면서 제도를 악용한 편법

문정동136 재건축사업 상가주택 조합원 부담금 3억주택조합원보다 15배 많아 … 소송으로 이어질 가능성  재건축 초과이익환수제에 심각한 문제점이 드러나 논란이 되고 있다. 조합이 재건축 부담금을 조합원에 분배하는 과정에서 상가를 소유한 조합원이 아파트를 분양받을 경우 과도한 부담금이 발생하기 때문이다.재건축 초과이익환수제는 주택을 대상으로 재건축 사업을 통해 발생하는 초과이익에 대해 부담금을 부과해 환수하는 제도다. 재건축 부담금 부과기준은 종료시점 부과대상 주택의 가격 총액에서 추진위 승인 당시 주택의 공시가격 및 개발비용, 정상 주택가격 상승분 등을 뺀 금액으로, 초과이익이 조합원 1인당 평균 3천만원을 초과할 경우 최고 50%의 부담금을 부과한다. 주택만 해당이 되

 인천만 유일하게 조례로 있는 빗물처리비용조합 즉각 반발 … 市도 산정방식에 문제제기  [하우징헤럴드=문상연기자] 인천 미추홀구청이 미추8구역 재개발조합에 빗물처리비용으로 12억원을 내라고 하면서 행정권 남용 논란이 일고 있다. 빗물처리비용을 인천시만 유독 조례로 만들어 과다한 금액을 책정했기 때문이다.인천시 하수도 사용조례 제19조에 따르면 “타행위에 의해 발생되는 하수량을 처리할 수 있는 공공하수처리시설 설치비용과 그 지역에서 발생하는 하수를 공공하수도로 연결시키기 위한 하수관로 설치비용의 전액을 사업시행자에게 부과한다”고 규정해 빗물유출량에 따른 공공하수관로의 신·증설 등을 위한 비용을 징수하고 있다. 여기서 ‘타행위’란 재개발사업 등과 같은 개발행위가 해당

 서울시 “기부채납시설에 임대주택 포함 해야”업계 “재건축 임대주택 의무 아닌 선택사항”   [하우징헤럴드=김하수기자] 서울시내 재건축조합들이 서울시 공공 임대주택 확대 방안에 크게 반발하고 있다. 재건축 초과이익환수제, 안전진단 강화 등 재건축사업을 옥죄는 각종 규제들로 사업 추진에 난항을 겪고 있는 가운데 최근 서울시가 정비사업시 기부채납 시설에 공공임대주택을 포함시키라는 지침을 내렸기 때문이다.시는 지난해 말 ‘주택공급 5대 혁신 방안’을 통해 오는 2022년까지 공공주택 8만 가구(공공임대 4~5만 가구)를 공급하겠다고 발표했다.이 같은 목표 물량을 채우기 위해 시는 재건축 시기가 도래한 노후 임대단지나 재개발·재건축단지를 활용해 총 4천600여가구

 대연4구역 사업시행인가 당시 정비사업비 약 3천500억원관리처분계획 인가시 약 4천138억원으로 18%이상 상승사업비 증가분에서 물가상승률·손실보상금 제외하면 8% 증가 그쳐도정법 제45조에선 물가상승분·손실보상금 제외   [하우징헤럴드=문상연기자] 부산광역시 남구 대연4구역(대연비치) 재건축사업이 관리처분인가 집행정지 가처분 결정이 내려져 사업이 일시 중단되면서 관리처분 타당성 검증 기준에 대한 논란이 일고 있다.정비사업비가 사업시행계획 대비 10%이상 증가했음에도 불구하고 관리처분계획 인가 당시 공공기관인 한국감정원에 타당성 검증 절차를 거치지 않았다는 이유 때문이다.문제는 타당성 검증 기준이 되는 정비사업비 증가분에 물가상승분 적용 여부다