[하우징헤럴드=김병조 기자] 정부의 주택공급 정책이 사면초가 상황에 놓였다. 도심 공공주택 복합사업, 공공 재개발 등 정부가 특단의 대책으로 내놨던 주택공급 방안들이 주민 반발에 부딪쳤기 때문이다. 토지를 확보해야 신규 주택을 지을 수 있는데, 토지 확보에서부터 제동이 걸린 것이다. 주민들은 정부를 믿을 수 없고, 사업시행자인 LH도 믿을 수 없다고 한다. 그러니 이들 공공이 내놓은 사업계획도 신뢰할 수 없다는 것이다. 이는 정부가 자초한 바가 크다. 지난 4년간 부동산 정책을 추진해오면서 부동산 소유자를 적대시 하고, 규제의 대상

[하우징헤럴드] 최근 공공재건축 최대어로 꼽히는 미성건영이 공공재개발을 포기하면서 공공재건축 주택공급대책의 명분이 없어졌다. 지난 4월 발표된 공공재건축 후보지 5곳의 신축 물량을 모두 합친다고 해도 당초 계획했던 공급물량인 5만호를 채우기에는 턱없이 부족했던 것이 사실이다.이제 미성건영을 제외한 나머지 4개 후보지는 각각 200가구 규소의 소형 단지들이다. 미미한 주택공급 실적은 공공주도의 정비사업으로 주택가격을 안정시키겠다는 정부의 계획까지 제동을 거는 모양새다.공공정비사업을 담당하는 공공기관의 의욕도 부족한 상황이다. 미성건영

[하우징헤럴드=문상연 기자] 올해 하반기를 시작으로 재건축부담금이 부과될 예정이다. 그동안 실제 부과되지 않았다는 이유로 쉬쉬했던 부담금 시한폭탄이 터질 때가 임박하자 재건축단지들의 불만이 커지고 있다. 업계 관계자들은 현행 재건축 초과이익환수제에 문제가 많아 부담금을 징수하기 전 제도의 재정비부터 선행돼야 한다는 주장이다.먼저 조합원 개인별 분배 기준을 마련하지 않았다는 점이 문제로 지적되고 있다. 개인당 많게는 수억원까지 부담금이 발생하는데 개인 분배에 대한 책임을 조합에게 전가하고 있다.현행 제도에서 개시시점이 0원으로 산정되

[하우징헤럴드=김병조 기자] 오세훈표 주택공급 정책이 최근 시동을 거는 모양새인데, 그 성과가 기대를 모으고 있다. 실제로 오 시장 취임 후 서울시 주택정책에 변화가 시작되고 있다. 기존에 열악한 환경을 ‘존치 후 페인트칠’하는 것으로 여겨졌던 도시재생을 ‘2세대 도시재생’으로 차별화시키면서 ‘개발’과 ‘정비’를 병행하겠다고 못박았다.또 시장 공약으로 내놨던 ‘모아주택’ 정책도 본격적으로 시동을 걸겠다며 다시 언론에 등장시켰다. 토지주들이 모여 공동주택을 지으면 그에 따른 인센티브를 주겠다는 것이다.직주근접이 가능한 역세권 지역의

[하우징헤럴드=최진 기자] 최근 고양시 능곡2·5구역에 대한 사업시행계획인가 거부처분이 부당하다는 법원의 판단이 나오면서 지자체장의 정치적 성향에 휘둘려 피해를 입은 재개발·재건축 정비사업 조합원들의 목소리가 수면으로 드러나고 있다.‘도시 및 주거환경정비법’에 따라 적법하게 추진돼야 할 인허가 절차를 왜곡해, 수년간 사업을 지연시키는 결과에 대해 법원은 직설적으로 ‘재량권 남용’이라는 단어를 선택했다. 이에 시장을 고소하겠다는 조합원들의 행보도 거침없이 추진되고 있다. 서울시도 지난 10년간 구역해제에 초점을 맞춘 뉴타운 출구전략으

[하우징헤럴드=문상연 기자] 서울시가 재개발 규제 완화 방안을 발표하면서 서울시내 재개발현장을 두고 정부와 서울시간 한 차례 격돌이 예고되고 있다. 이에 업계에서는 공공과 민간의 역할을 확실하게 구분해 민간과 공공 모두가 참여하는 투 트랙 전략을 제안한다. 공공 정비사업은 공공의 참여가 요구되는 현장에 특화시키는 방향으로 역할을 정립시켜야 한다는 지적이다. 공공이 가진 인센티브 혜택을 제공하고, 이를 통해 어려운 이웃들의 주거환경을 개선시키는 한편 주택난 해결에 앞장 서 공공의 존재 이유를 지속적으로 전파해야 한다는 것이다. 이와

[하우징헤럴드=김병조 기자] 최근 4차 산업혁명 기술 상용화가 코앞에 다가왔다는 시그널들이 쏟아지고 있다. 글로벌기업들의 신사업 설명회에서 빠지지 않고 등장하는 것이 인공지능ㆍ자율주행차ㆍ드론 등으로 대표되는 4차 산업혁명 기술들이다. 이런 타이밍과 관련해 국내에서는 재건축ㆍ재개발을 통해 4차 산업혁명의 경쟁력을 키워야 한다는 주장이 설득력을 얻고 있다.도심 재건축ㆍ재개발을 통해 주택 부족과 노후 주거환경 개선 등 도시 문제를 개선시키고, 4차 산업혁명 기술을 담아낼 제도적ㆍ공간적 여유공간을 만들어 국제 경쟁력을 키우자는 것이다. 예

[하우징헤럴드=문상연 기자] 경기도 환경영향평가 조례 개정안을 두고 경기도가 재의 요구를 하는 이례적인 일이 발생했다. 경기도는 개정안을 두고 특혜라는 주장이다. 하지만 업계에서는 하나같이 합당한 개정안이라는 지적이다. 애초에 재의 사항인 월권, 법령 위반, 공익을 현저히 해치는 경우가 아니라서 요구조차 불가능하다는 입장이다.특히 전문가들은 조례 개정안이 나온 배경이 조례안 자체에 문제가 있었기 때문이라고 반박한다. 경기도 조례가 선행계획을 무용지물로 만드는 정비사업의 특성을 고려하지 않은 소급입법이라 부당한 피해를 입은 사업장들을

[하우징헤럴드=김병조 기자] 서울시장 선거의 초점이 부동산 규제 완화로 맞춰지고 있다. 야권 오세훈 후보는 물론이고 여권 박영선 후보도 민간재건축 규제 완화를 천명하고 나섰다. 업계에서는 오래 전에 풀렸어야 하는 규제라는 지적이 나온다.업계 전문가들은 규제가 서민에게 더 큰 피해를 가한다는 점에서 가급적 축소시켜야 한다고 주장한다. 이 주장에 따르면 규제는 사회계층별로 각기 다르게 작동한다.상위계층 사람들은 발 빠르게 움직인다. 전문직들이 많이 사는 곳은 각자 분야에서 오랫동안 쌓아올린 전문성으로 규제를 피해 나간다. 이들은 규제

[하우징헤럴드=최진 기자] 양천구청이 지난 1월 ‘목동 재건축 전담팀’을 신설한 데 이어, 노원구청도 지난달부터 재건축 전담팀 신설을 위한 용역발주에 나섰다. 목동 전담팀은 이미 목동 신시가지 스마트재건축을 위한 밑그림 작업에 나섰고, (가칭)상계주공 전담팀은 내년 하반기부터 본격적으로 재건축과 관련한 선제적 제도개선 방안을 모색할 예정이다.목동 전담팀은 스마트재건축을 통해 대한민국 주거문화를 선도할 5만가구 규모의 스마트시티 건설을 계획하고 있다. 노원구청도 상계주공 아파트단지 재건축을 유기적이고 체계적으로 진행하기 위해 전담팀

[하우징헤럴드=문상연 기자] 정부가 지난달 4일 25번째 부동산 대책을 통해 발표한 공공 직접시행 정비사업이 위헌논란이 일면서 실제 사업추진이 불가능한 유형이라는 비난이 쏟아지고 있다.정부가 ‘특단의 공급대책’이라고 했지만 실현 가능성이 떨어진다는 지적이다. 특히 재산권 침해라는 위헌논란이 커지고 있는 투기 억제 조치가 사업 추진에 발목을 잡을 것이란 분석이다.구체적인 사업구역이 정해지지도 않은 상태에서 대책발표일 이후 주택 매수자는 현금청산 대상이라는 방침을 세웠기 때문이다.이런 정부의 방침이 실제 사업추진 과정에서 막대한 반발로

[하우징헤럴드=김병조 기자] 지난 4일 내놓은 25번째 정부 대책에 대해 민심은 ‘역시나’라는 반응으로 받아들이는 모양새다.외형상 백화점식 개발 내용의 나열이지만, 주된 맥락은 ‘공공 개발’, ‘개발이익의 정부 환수’이기 때문이다. 요약하면, 민간은 과도한 이익을 가지면 안 되니, 공공이 개발하고 상당 부분의 이익을 정부가 환수하겠다는 것이다.재건축ㆍ재개발 조합원과 토지주들의 협조가 필요한 상황이지만, 이들의 적극적 참여는 기대하기 어려울 듯하다. 정부의 기대와 달리 자신들에게 별로 이익이 되지 않으니 참여하지 않을 것이라는 반응을

[하우징헤럴드=최진 기자] 정부가 공급절벽의 대안으로 선보인 공공재개발이 1월 초부터 주택시장의 이슈로 떠올랐다. 지난해 수도권 주택공급 강화방안(5‧6대책)에서 첫 선을 보인 후 8개월 만에 시범현장 선정에 이른 것이다. 공공재건축이 사실상 실패함에 따라 공공재개발은 현재까지 정부가 내놓은 서울도심 대규모 주택공급 수단의 유일한 수단으로 꼽히고 있다.공공재개발은 그동안 깜깜이 공모신청과 무성의한 주민설명회, 일관성 부족의 전담기구 등으로 수차례 언론의 뭇매를 맞은 바 있다. 최근 주목받고 있는 시범사업 후보지 선정도 권리가산정기준

[하우징헤럴드=문상연 기자] 문재인 정부 출범 4년 만에 처음으로 규제위주의 부동산 정책 실패를 인정했다. 이에 문재인 대통령이 직접 부동산 공급 확대에 역점을 두고 조만간 ‘특단의 대책’을 내놓겠다고 공언했다.정부의 공급 확대 방침에도 불구하고 업계에서는 기대보다 아쉬움의 목소리가 나오고 있다.전국의 주택 보급률이 100%가 넘은지 오래다. 그럼에도 불구하고 집값이 계속 상승하는 이유는 ‘수요가 있는 곳’에 공급이 부족하기 때문이다. 수요자들은 기반시설이 잘 갖춰진 서울도심에 있는 신규 아파트를 원하는 것이다.하지만 정부가 예고한

[하우징헤럴드=김병조 기자] 지난 24차례 문재인 정부가 내놓은 부동산 정책을 돌이켜 보면, 긍정적인 면 한 가지를 찾을 수 있다. 이렇게 하면 안 된다는 반면교사 사례를 만들었다는 점이다.우왕좌왕 정책으로 고통을 호소하는 국민들이 대폭 늘었다. 새 정부 취임 초기, 주택보급률이 100%가 넘어 주택 공급은 충분하다면서 지금은 서울 도심에 공공재개발ㆍ재건축으로 공급을 하겠다며 재촉하고 있다.취득ㆍ보유ㆍ양도라는 주택 순환의 길목을 모두 막아 실수요자들의 고통을 심화시키고 있다. 시장에 대한 이해 부족과 정책 준비 부족이라는 비판이 나

[하우징헤럴드=최진 기자] 정부는 지난 5‧6공급대책과 8‧4공급대책을 통해 부동산정책 방향을 크게 변경했다. 서울 외곽 3기 신도시뿐 아니라, 수요가 몰리는 서울도심에도 주택공급을 활성화해 주택시장을 안정화하겠다는 것이었다.하지만 정부가 꺼내든 공급시그널은 부실대책이라는 비판을 받으며 주택시장으로부터 외면당했다. 일각에서는 정부의 공급시그널이 오히려 주택시장의 불안을 가중시켰다는 지적까지 나온다. 최근 발표된 전세대책으로 인해 임대차시장까지 혼란을 겪으면서 주택시장은 전방위적으로 크게 요동치는 모양새다.정부의 공급대책보다 오히려

[하우징헤럴드=문상연 기자] 추진위원회에서 선정한 정비업체의 조합 승계 가능 여부를 두고 업계가 또다시 혼란에 빠졌다. 지난 9월 법제처가 법 개정의 필요성을 강조했지만, 아직까지 명확한 규정 마련이 이뤄지지 않고 있기 때문이다.이런 논란은 지난 2017년부터 꾸준히 이어지고 있다. 이에 대해 국토부가 지난 2017년 유권해석을 내린바 있다.당시 국토부는 법제처와 같은 맥락의 ‘승계 불가’ 해석을 내놨지만, 추가로 “조합정관에서 정한 업무범위 및 계약 관련 내용에 따라 승계가 가능할 것으로 판단된다”고 답했다.이와 함께 국토부는 법

[하우징헤럴드=김병조 기자] 재건축초과이익환수제에따라 반포3주구에 4억원대 거액의 재건축부담금 예정액이 통지되자, 단지들의 반응은 두 갈래로 갈렸다. 강남의 조합설립 단계 이상의 현장들은 재건축부담금 등 각종 규제에도 집값 폭등의 시장 상황을 원동력으로 삼아 계속 사업을 추진하는 반면, 초기 단계 사업장들은 상황을 관망하자며 일시정지 쪽으로 방향을 틀었다. 이 두 그룹 간 반응 차이에 따른 공급 감소로 서울 도심에서는 또 다시 주택가격 상승 현상이 이어질 것이다. 아이러니하게도 재건축초과이익환수 제도와 아울러 강남권 재건축을 잡겠다

[하우징헤럴드=최진 기자] 공공재건축 활성화를 위한 추가 인센티브 내용이 윤곽을 드러내고 있다. 주거환경연구원이 지난 13일 개최한 ‘공공재건축제도 활성화방안 토론회’에서 정부 관계자들이 언급한 내용이 최근 언론을 통해 공식화되는 모양새다.추가 인센티브 내용은 △기부채납 용적률 감소 △공공분양 주택 기본형건축비 매입 △특별건축구역 지정 △인허가 전담 수권 소위원회 운영 등이다. 정부는 공공재개발‧재건축이 정비사업의 새로운 선택지가 될 수 있도록 향후 추가적인 보완을 진행하겠다는 입장이다. 이에 따른 ‘도시 및 주거환경정비법’ 개정안

[하우징헤럴드=문상연 기자] 목동9단지의 안전진단 탈락과 반포3주구 재건축 부담금 4억원 통보로 재건축시장이 또다시 얼어붙었다.올해 상반기만 하더라도 목동6단지와 성산 시영 등의 노후단지들이 재건축 안전진단을 통과하고, 정부가 ‘공공 재개발·재건축’ 카드를 꺼내들면서 공급 확대를 위해 부동산 규제를 풀어주는 것이 아니냐는 기대감까지 형성됐다.또한 정부는 신도시 개발을 앞당기고 공공재개발·재건축 제도를 도입하는 등 주택공급 쪽으로 정책 방향을 선회했다. 이에 그동안 사업진행을 미뤄왔던 노후 단지들이 본격적인 사업 추진 움직임을 보였다